L’État

  1. La France est une démocratie parlementaire.

  2. La France est une monarchie parlementaire; le roi habite au Palais de l’Élysée et le parlement siège dans une partie du Palais du Louvre.

  3. la France est une république démocratique présidentielle depuis la création de la 5 ème république par le Général de Gaulle en 1948.

  4. La France est une démocratie parlementaire mais la constitution de la 5 ème république en 1958 donne beaucoup plus de pouvoirs au président.

Chaque année, lors de la journée du Patrimoine, l’État autorise de visiter le Palais de l’Élysée.
Photos: Mickael Rousseau

B.

  1. Le pouvoir exécutif est détenu par le roi et le premier ministre.

  2.Le pouvoir exécutif est partagé entre le président et le premier ministre.

  3. Le président est le seul à détenir le pouvoir exécutif.

  4. Le président et le vice-président se partagent le pouvoir exécutif.

C.

  1. Le président choisit son 1er ministre et ensemble, ils gouvernent.

  2. Le président choisit tous les ministres de son cabinet.

  3. C'est le 1er ministre qui choisit tous les ministres de son cabinet ministériel.

  4. Il y a environ 6 ministères: l'Intérieur, la Justice, l’Éducation nationale, les Finances, l'Agriculture et la Défense.

  5. Le cabinet ministériel peut être composé de plus de 20 ministères dont celui du Travail, de la Santé, de la Condition féminine, de la Culture, de la Protection de l'environnement etc. (Les noms des ministères changent souvent après les élections mais les buts restent essentiellement identiques.)

Le Sénat vu du Jardin du Luxembourg.

Le palais du Luxembourg comprend aussi des salles richement décorées comme cette splendide galerie. (photos de l'intérieur: Jo Schaffer)

D.

  1. Le pouvoir législatif est détenu par 3 assemblées: le Sénat, l'Assemblée nationale et le Conseil général.

  2. Le Sénat et l'Assemblée nationale constituent les deux branches du pouvoir législatif.

  3. La branche exécutive propose des lois et le budget aux députés qui les votent.

  4. Le gouvernement qui consulte peu le public, propose des lois aux députés et aux sénateurs qui les votent.

Le palais Bourbon

Photos: Mickael Rousseau

E.

  1. Avec une motion de censure, l’Assemblée nationale peut renverser tout le gouvernement si la majorité des députés sont de tendance politique différente.

  2. L'Assemblée nationale ne peut pas renverser le gouvernement mais doit démissionner en cas de grandes différences politiques.

  3. Le gouvernement peut dissoudre l'Assemblée nationale et demander de nouvelles élections.

  4. L'Assemblée nationale peut exiger la démission du 1er ministre et de son cabinet.

  5. Le président peut mettre son veto aux lois votées par l'Assemblée nationale.

  6. Si la majorité à l'Assemblée nationale est de tendance politique différente de celle du président, celui-ci doit accepter un 1er ministre de cette nouvelle majorité et accepter la cohabitation.

  7. Pendant une période de cohabitation, il est possible d'avoir un président socialiste et un premier ministre conservateur ou vice-versa.

  8. En cas de cohabitation, le premier ministre ne change pas mais doit choisir des ministres de l'opposition.

  9. Pendant une période de cohabitation, c'est surtout le 1er ministre et ses ministres qui gouvernent.
 

Photos de l’Élysée: Mickael Rousseau

F.

  1. Le président est élu au suffrage universel direct tous les 5 ans.

  2. Le président est élu pour 5 ans au suffrage universel direct et est rééligible.

  3. Les 320 sénateurs qui composent le Sénat sont élus tous les 5 ans.

  4 les Sénateurs qui représentent les collectivités locales (les communes, les départements et les régions) sont élus au suffrage indirect.

  5. Les 577 députés de l'Assemblée nationale sont élus pour 5 ans au suffrage direct.

  6. Le président réside au Palais de l’Élysée, le 1er ministre est à l'Hôtel Matignon et les députés siègent au Palais-Bourbon.

Des panneaux d'affichages sont mis dans les rues au moment des élections. (Photo: Jo Schaffer- cliquez sur la photo pour l'agrandir. )

"Faites l'amour, pas des murs" (photo: Élise Lefèvre)
Cette affiche pendant la campagne présidentielle en 2017 en France rappelle le slogan américain des années 60 et 70 contre la guerre au Vietnam, "Faites l'amour, pas la guerre". C'était une critique du slogan du Président Trump qui voulait construire un mur entre les USA et le Mexique mais qui mettait aussi en garde les Français car le nationalisme augmente en France. Cependant, la très grande majorité des gens, inquiets devant le nationalisme de l'ancien président américain, sa politique contre l'Otan et anti-immigrants, n'a pas voulu que la France suive son exemple.

Cette affiche de Marine Le Pen, la candidate du Front National, un parti d'extrême-droite, pendant la campagne électorale illustre bien la peur de certains de voir un président nationaliste. (Le Front National s'appelle le Rassemblement National depuis 2018) (photo: Élise Lefèvre)

Après le mouvement des gilets jaunes qui ont organisé beaucoup de manifestations en 2019 pour se plaindre des mesures prises par le gouvernement du président Macron, en 2021, une minorité de gens dont certains se rallient à l'extrême-droite, sont contre le vaccin pour le coronavirus et protestent. Les Français avaient tout d'abord accepté assez bien les confinements et les restrictions en 2020 (sous peine d'amendes!) en raison de la pandémie mais certains descendent maintenant dans la rue prétextant qu'exiger un "passe sanitaire" pour entrer dans les cafés, les restaurants ou monter dans un train, enfreint à leur liberté. Certains accusent Macron d'être un tyrant!!! Bien entendu, l'obligation de se faire vacciner pour beaucoup de maladies existe depuis très longtemps. La majorité des gens trouve que ceux qui refusent de se faire vacciner n'ont pas le droit de rendre les autres malades, les accusent de propager le virus et de prolonger la pandémie.

En 2023, ici à La Rochelle comme dans beaucoup de villes en France, les gens protestent la décision du Président Macron de changer l'âge de la retraite de 62 ans à 64 ans. Suite à sa décision d'utiliser l'article 49.3 de la constitution qui lui a permis de changer la loi sans passer par un vote de l'assemblée nationale, les manisfestations, parfois violentes, se sont multipliées. Le président a déclaré que cette action était nécessaire pour pouvoir continuer de payer les retraites à une population qui vit plus longtemps.

Lisez le dialogue suivant entre David et Sarah, deux étudiants qui révisent ensemble et dites qui a raison en tapant leur initiale: D ou S.
 

David: " Il faut avoir 18 ans et être citoyen français pour avoir le droit de vote.

Sarah: - Mais non, plus maintenant! Depuis la création de l'Union Européenne, les électeurs français et européens résidant en France peuvent voter à toutes les élections.

  a raison.

Dans le sud de la France comme ici à Domme, on fête l'élection du maire et de ses conseillers en mettant des bouquets de fleurs en haut d'un poteau à la mairie.

David: - On vote également pour les élections municipales, cantonales et européennes.

Sarah: - OK, mais tu oublies aussi les élections régionales, particulièrement importantes depuis la décentralisation.

  a raison.
 

Le Conseil Général de la Charente-Maritime.
Depuis la décentralisation, les régions sont plus impliquées dans leur développement économique.

David: - Les juges et les chefs de police sont aussi élus lors des élections municipales.

Sarah: - Mais non, pour les municipales, on vote seulement pour les listes de conseillers municipaux qui choisissent le maire tous les 6 ans.

  a raison.

La mairie (l'hôtel de ville) de La Rochelle et un mariage célébré par le maire. Le mariage civil est le seul légal en France.

Un des symboles de la république est une femme, Marianne. Son portrait ou son buste (sa sculpture) se trouve dans toutes les mairies.

David: - Avant les élections présidentielles et législatives, il n'y a pas d'élections primaires.

Sarah: - Mais si! Il en faut pour choisir les candidats aux élections présidentielles.

  a raison.
 

L'hôtel de ville de Paris, la mairie la plus importante. (Chaque arrondissement a aussi une mairie.)

David: - Pour les élections présidentielles et législatives, environ 80% des électeurs français votent, mais parfois il peut y avoir 40% d'abstention pour les autres.

Sarah: - Mais pas du tout! Comme voter est la responsabilité de tous les citoyens, la loi oblige tous les électeurs à voter.

  a raison.
 

David: - On vote toujours un dimanche.

Sarah: - Je ne crois pas car les élections ne sont pas fixées chaque année à la même date et donc peuvent être aussi un lundi ou un samedi.

  a raison.
 

David: - Il y a deux partis en France, un de droite, le LR qui signifie les Républicains et un de gauche, le PS pour le Parti socialiste.

Sarah: - J'en doute car j'ai lu que pour chaque élection, il y a entre 8 à 12 candidats environ parce qu'il y a de nombreux partis comme par exemple un parti de centre droite, le parti communiste, les partis écologistes comme les Verts et le Front National, le parti d'extrême-droite dont les autres partis ont dit que c'était un parti xénophobe et raciste. Et n'oublie pas qu'à cause de la parité, les partis doivent présenter autant de candidats hommes que femmes. (Pour l'élection présidentielle de 2017, certains partis sont nouveaux ou renommés comme le parti centriste La République en marche et un des partis de gauche, La France insoumise. Depuis 2018, le FN (Front National - extrême-droite) s'appelle le Rassemblement national. Pour les élections législatives en 2022, le parti, La République en marche, a été rebaptisé La Renaissance.)

  a raison

Chaque électeur reçoit un exemplaire de chaque bulletin de vote. Le jour de l'élection, la personne doit présenter sa carte d'électeur (facile à obtenir) et une pièce d'identité dans son bureau de vote. Dans l'isoloir, la personne choisit un bulletin, le met dans une enveloppe et puis la met dans l'urne.

David: - Pour les élections présidentielles et législatives, c'est le candidat qui a le plus grand pourcentage de voix qui gagne.

Sarah: - Impossible! Le candidat doit recevoir 50% des voix et donc, comme en général, il y a toujours un ballottage, il est nécessaire d'avoir deux tours de scrutin et de voter une deuxième fois.

  a raison
 

David: - La campagne officielle débute 15 jours avant l'élection et 48 h avant, il n'y a plus de sondages d'opinions.

Sarah: - 15 jours?! Mais c'est trop court, la campagne officielle dure 3 mois.
 

  a raison

Chaque électeur reçoit dans son courrier un dépliant de chaque candidat expliquant son programme.
 

David: - Pendant la campagne, la loi interdit aux candidats de faire de la publicité à la télé et à la radio pour protéger les petits candidats qui n'ont pas beaucoup d'argent. Par contre, tous les candidats ont droit au même temps de parole à la télé et à la radio.

Sarah: - Interdire la publicité à la radio et à la télé, de même que limiter l'argent dépensé pour les campagnes est contraire aux lois qui protègent la liberté d'expression en France.

  a raison
 

David: - La liberté de presse donne droit aux médias de tout dire sur la vie privée des candidats.

Sarah: - Mais non, au contraire, malgré la liberté de presse en France, la loi interdit aux journalistes d'informer le public sur la vie privée des candidats.

   a raison
 

David: - On annonce les prévisions des résultats en faisant des sondages des électeurs à la sortie des bureaux de vote.

Sarah: - Les premiers résultats sont annoncés seulement quand tous les bureaux de vote sont fermés et qu'on commence à compter tous les bulletins de vote accumulés dans les urnes."

  a raison

Une journaliste étrangère interviewe un Français sur les partis politiques. Jouez le rôle du Français en cliquant sur ses réponses.

La journaliste: " D'où vient l'appellation de la division droite-gauche?

Le Français:

  a. Elle remonte à la révolution de 1789 quand les représentants se sont mis à la droite ou la gauche du président de l'assemblée pour indiquer leur vote.

  b. Elle date du 2ème Empire, au moment de l'industrialisation et donc, des premières revendications de la classe ouvrière.
 

La journaliste: - Est-ce qu'il y a encore aujourd'hui de grandes différences idéologiques qui séparent la droite et la gauche?

Le Français:

  a. Non, les grands partis de droite et de gauche veulent plus ou moins les mêmes solutions aux problèmes actuels et tendent de plus en plus vers le centre même s'ils exagèrent leurs différences pendant les campagnes.

  b. Oui, les vieilles haines anti-cléricales des socialistes et anti-communistes des conservateurs existent encore.
 

La journaliste: Un socialiste en France est-il aussi communiste?

Le Français:

  a. Oui, car les deux partis rejettent le système capitaliste, responsable des injustices sociales selon eux.

  b. Non, les socialistes et les communistes appartiennent à des partis différents et ni les uns ni les autres ne rejettent le système démocratique. Les socialistes ne rejettent pas non plus le système capitaliste mais veulent protéger les travailleurs de ses injustices.
 

La journaliste: - Peut-on être de droite et être libéral en France?

Le Français:

   a. Mais oui, le mot libéral s'applique à une politique économique qui veut limiter les règlements pour faciliter l'expansion économique.

  b. Mais non, seuls les socialistes et les écologistes sont des libéraux car ils défendent des libertés civiles.
 

La journaliste: - Comment un étranger peut-il comprendre les différences entre la droite et la gauche?

Le Français:

  a. Eh bien, par exemple, les hommes politiques des grands partis sont tous pour la protection sociale et médicale, et pour trouver des solutions au chômage car les Français se préoccupent beaucoup des exclus, des sans-abris et des chômeurs, mais leurs solutions aux problèmes de l'exclusion vont être différentes selon leurs opinions politiques. Par exemple, en 2007, c'est le gouvernement de droite qui, sous la pression de l'opinion publique, a déclaré le droit au logement et a fait voter des mesures pour garantir un logement aux sans-abris. C'est donc plutôt une question de degré en matière de l'intervention de l’État. (En 2015, c'est le gouvernement de gauche qui a réduit les allocations familiales pour les familles ayant 1 enfant et/ou ayant de bons revenus.)

  b. Les partis de droite comme Les Républicains veulent éliminer beaucoup de lois sociales pour réduire le déficit budgétaire et les partis de gauche comme le PS et le PC veulent protéger plus les travailleurs en taxant très lourdement les employeurs et tous les Français. Les partis de gauche veulent aussi nationaliser la plupart des grandes entreprises. ( En 2017, les thèmes de la campagne étaient ceux de la fracture sociale, du chômage, surtout celui des jeunes, de la délocalisation des entreprises et de l'insécurité. Après les graves attentats en 2015 et 2016 commis par des membres du Daesh (le nom du groupe des terroristes connus dans d'autres pays comme ISIS ou ISIL), l'immigration est revenue au centre des débats politiques ainsi que le rôle de L'Union européenne, et explique la montée du Rassemblement national et des sentiments nationalistes de beaucoup de Français. En 2022, pendant la pandémie, la protection du système de santé, les retraites, la protection de l'environnement et l'augmentation des salaires se sont ajoutés aux thèmes précédents.)
 

La journaliste: N'y a-t-il pas de questions qui les divisent?

Le Français:

  a: Oui, bien sûr, le gouvernement de droite, malgré son refus officiel de faire une coalition avec le Front National, un parti d'extrême-droite nationaliste et très hostile envers les immigrés, a voté des lois qui rendaient plus difficile l'immigration ou l’abstention de la citoyenneté française.

  b: Oui, bien sûr, les partis de gauche s'opposent à l'Union Européenne qui oblige à une harmonisation des lois sociales ce qui signifierait une perte de certains programmes sociaux pour les Français.
 

La journaliste: - Les questions liées à la religion, l'avortement, le mariage des homosexuels ou à la peine de mort sont-elles des sujets importants pendant les élections?

Le Français:

  a. L’Église catholique joue encore un rôle très important dans la vie politique de la nation bien qu'il y ait une séparation de l’Église et de l’État.

  b. Non, en raison de la séparation de l’Église et de l’État, les hommes politiques ne font jamais allusion à Dieu dans leurs discours, par exemple. L'abolition de la peine de mort et le droit à l'avortement, voté pour des raisons humanitaires pour protéger la vie de la femme, sont bien acceptés et seule une petite minorité d'électeurs veulent interdire l'avortement.

La journaliste: - La violence dans la société moderne est-elle un grand thème de débats dans les campagnes électorales?

Le Français:

  a. Oui, l'augmentation de la violence dans certaines banlieues autour des grandes villes préoccupe de plus en plus de Français. Cependant, elle n'est pas un problème majeur comme dans d'autres pays où les armes sont en vente libre. En France, personne ne remet en cause l'interdiction de porter une arme, bien au contraire, les lois qui augmentent les restrictions sont plutôt bien acceptées. Le port d'arme pour se protéger n'est pas une solution acceptable ici.

  b. Oui, la violence est un sujet de débats au niveau national car elle a beaucoup augmenté dans certaines banlieues où les jeunes commettent des actes de vandalisme et ont un accès facile aux armes à feu. De plus en plus de Français veulent avoir comme les chasseurs, le droit de posséder une arme à feu  mais pour se protéger .
 

La journaliste: Excusez-moi d'aborder ce sujet, mais pour nous autres qui sommes étrangers, il nous semble que les Français sont souvent mécontents et manifestent parfois violemment contre leur gouvernement!!!

Le Français:

  a. Oh vous savez, il ne faut rien exagérer! Quand les Français montrent leur mécontentement dans la rue, la presse est là avec ses caméras. La plupart des Français préfèrent cependant écrire à leur député pour se plaindre car tout le monde sait que c'est la façon la plus sûre de se faire entendre des hommes politiques.

  b. Oui, il est vrai que le Français est "râleur" et qu'il manifeste pour se faire entendre de ses hommes politiques qui, s'ils viennent de l'élite intellectuelle formée dans des écoles prestigieuses comme l'ENA, en oublient parfois les réalités de la vie quotidienne! ( Depuis 2018, la stagnation des revenus et les mesures prises par le gouvernement, entre autres, sur la réforme des retraites, ont provoqué des manifestations, parfois violentes des "Gilets jaunes" et puis en 2023.)

photo: Leslie Moore
Depuis la fin de la guerre froide, les responsabilités de l'armée ont été redéfinies et les besoins du pays ont changé.  Le service militaire pour les hommes n'est plus obligatoire.  L'armée française est devenue une armée de soldats volontaires.

La journaliste: - Les Français attendent-ils des solutions de leur gouvernement ou au contraire, pensent-ils qu'ils seront mieux protégés par les entreprises?

Le Français:

  a. Il est vrai que les Français critiquent l’État pour la lenteur et l'inefficacité de son administration ou encore pour ses innombrables règlements. Cependant, ils attendent aussi de l’État une protection, lui demandent de réduire les inégalités et de garantir la liberté et les droits des citoyens.

  b. Depuis le 19ème siècle où il y a eu une succession de révolutions et parfois des répressions, les Français se méfient beaucoup de l’État, jugé un peu comme l'ennemi, et attendent plutôt des solutions du secteur privé pour résoudre les problèmes actuels.
 

La journaliste: Et bien, je vous remercie beaucoup de vos réponses qui vont aider les lecteurs de mon pays à mieux comprendre le climat politique de la France, souvent très complexe pour nous!"

Le Français: - Je vous en prie."

Devinez maintenant la suite des phrases qui décrivent l'administration de la France.  Terminez-les en tapant la lettre correspondant à chaque fin de phrase.

 

1. Depuis la décentralisation en 82 qui donne plus d'autonomie aux collectivités locales, la France  2. Le nombre de communes s'élève à  3. Le nombre des départements en France métropole se monte à  4. En outre-mer, on en compte aussi  5. La France est aussi divisée en  6. Les DOM-TOM sont  7. L’État est représenté dans des chefs-lieux  8. Les communes sont administrées  9. Les préfets et les sous-préfets supervisent  10. Les conseils régionaux s'occupent de  11. Les 2, 6 millions de fonctionnaires sont  12. La lenteur de la bureaucratie en France 13. Les POM sont

a. continue à être un état encore centralisé.  b. est un pays où les régions sont très autonomes.  c. 32 000  d. 13 régions  e. 36 000  f. 5  g. 96  h. des anciennes colonies qui ont formé une union économique.  i. des départements et des territoires d'outre-mer français.  k. par des maires et des conseillers municipaux élus.  l. par des préfets qui sont nommés. m. uniquement les services des préfectures et des sous-préfectures.  n. les services des ministères, les décisions des maires et celles des conseils généraux dans leur département.  o. la planification du développement économique.  p. la mise en place des décisions votées par l'Assemblée Nationale.  q. des employés de L’État qui travaillent dans les bureaux des collectivités locales.  r. des employés de l’État comme les professeurs, les juges, les militaires, la police, certains musiciens, les employés de divers bureaux comme la poste, la sécurité sociale, la caisse d'allocations familiales, la mairie, certains médecins etc.  s. est une source de mécontentement chez les Français qui connaissent souvent des "trucs" pour accélérer le processus.  t. des employés de l’État qui travaillent uniquement dans les ministères, la police et l'armée.  u. explique la fréquente corruption des fonctionnaires qui accélèrent le processus quand on leur donne de l'argent.  z. des pays d'outre-mer français.


 


photo: Nelly Mitchell
Un petit bureau de poste en Normandie

Pour en savoir plus sur certaines lois votées, par exemple au sujet des droits des travailleurs et de la femme, voir la page sur l'économie, la sécurité sociale et celle sur les changements dans la société.

Cliquez sur les photos pour voir la vidéo ou sur le mot script pour lire ce que cet homme d'affaires dit.  Pouvez-vous le comprendre?  Cliquez sur "Imprimez vos réponses" pour terminer.
 Répondez aux questions:
 

Le chef de ce parti est une femme. (Nathalie Arthaud a remplacé Arlette Laguiller) Est-ce que beaucoup de femmes font de la politique et occupent des postes au gouvernement dans votre pays?

Pierre: "As-tu des nouvelles de Bernard?  Moi, je n'en ai pas depuis qu'il m'a demandé de le pistonner!   Alors, je suppose que tout va bien.  Pas de nouvelles, bonnes nouvelles!

Hélène: - Oh oui! Il s'est fait pistonné par le capitaine Troufion qui a le bras long.  Il est entré à la préfecture comme gratte-papier.  Et maintenant, il se croit sorti de la cuisse de Jupiter!  Tel père, tel fils!!! Et toi, es-tu allé écouter le député?  Je voulais y aller mais j'étais plongée dans les actualités qui parlaient des dangers de coup d'état en Algérie et ça m'est complètement sorti de la tête.

Pierre: -  Tu n'as rien manqué.  Il y avait quatre pelés et un tondu dans la salle. Son discours était rasoir et en plus, il avait un chat dans la gorge!  Il a critiqué Untel et Unetelle.  Bref, il est monté sur ses grands chevaux.  Il devrait être plus diplomate mais il a une telle soif de pouvoir!  Qui sème le vent récolte la tempête!!!  Ensuite, j'ai dû aller à sa réception qui était tout aussi barbante.  Il y avait assez de hors-d'oeuvres pour tout un régiment mais il n'y avait pas un chat!"